Cette journée fera date. Les citoyennes et citoyens de Confignon ont voté NON au PLQ des Cherpines. Ce vote marque un moment important pour l’avenir de Confignon.

C’est la première fois depuis quinze ans que les habitants de la commune peuvent à nouveau s’exprimer sur ce projet. Le 11 mai 2011, à la suite d’un référendum, les citoyens du canton avaient approuvé le déclassement des terres agricoles des Cherpines, à l’exception des communes concernées. Le contexte était alors très différent.

Le 8 mars 2026, avec une participation historique de plus de 63%, les habitantes et habitants de Confignon ont confirmé leur position, ayant compris plus clairement les enjeux et les impacts auxquels la commune aurait été confrontée pendant plusieurs décennies.

Aujourd’hui, le comité référendaire remercie très chaleureusement toutes celles et tous ceux qui lui ont accordé leur confiance et leur soutien. Par leur vote, les habitantes et habitants ont apporté une légitimité démocratique à l’engagement et aux prises de position du comité référendaire.

Une large coalition s’est constituée dans le village à la suite du vote du Conseil municipal du 15 avril 2025. Elle réunit plusieurs associations : Sauvegarde Confignon et environs (ASC), Sauvegarde Genève, Cherpines Autrement, Nature et Patrimoine du Val d’Aire (ANPVA), Qualité vie à Bernex Confignon (ASBEC), deux partis politiques, Demain Confignon et le Parti Libéral-Radical Confignon (PLR), ainsi qu’un comité de soutien. Cette mobilisation rare et sans précédent rappelle, par son ampleur, les référendums liés à l’autoroute de contournement il y a plusieurs décennies.

Les habitantes et habitants de Confignon ont demandé que ce projet soit profondément revu. Les autorités communales et cantonales doivent désormais prendre acte de ce vote et ouvrir une véritable concertation avec l’ensemble des parties prenantes, habitants, associations, partis politiques et comité référendaire.

La qualité de vie lors de la création d’un nouveau quartier ne se résume pas à la seule question du logement. Elle repose sur plusieurs conditions indissociables : des finances publiques saines qui ne mettent pas en péril la commune d’accueil, un environnement et une biodiversité préservés, une densité raisonnable, une mobilité réellement maîtrisée.

Ces éléments devront être pris en compte dans le cadre des futures discussions et négociations entre l’Etat, les autorités communales (CA et CM) et les acteurs de la société civile.

Le message envoyé aujourd’hui par les habitantes et habitants de Confignon est clair. Il appelle à repenser le projet des Cherpines afin de construire un quartier mieux intégré à son territoire, respectueux de l’environnement et soutenable financièrement pour la commune.

Le comité référendaire NON au PLQ Cherpines :

Margareth Robert-Tissot, présidente Sauvegarde Confignon et environs – ASC
Astrid Sonneville-Dings, vice-présidente Sauvegarde Confignon et environs – ASC

Olivier Jacot Des Combes, président Libéraux-Radicaux Confignon – PLR

Jean Hertzschuch, président Sauvegarde Genève

Martin Barcellini, président Demain Confignon
Christian Rupp, membre Demain Confignon

Jean Hertzschuch, président Cherpines Autrement
Margareth Robert-Tissot, vice-présidente Cherpines Autrement
Cornelia Froidevaux, trésorière Cherpines Autrement

Béatrice Bengtsson, co-présidente Nature et Patrimoine du Val d’Aire – ANPVA

Alain Rouiller, président Qualité de vie à Bernex et Confignon – ASBEC
Eric Baier, vice-président Qualité de vie à Bernex et Confignon – ASBEC

Christiane Isler – membre individuel
Jacques Maire – membre individuel

Contacts
Bertrand Jacot Des Combes porte-parole 079 203 37 82
Margareth Robert-Tissot 079 691 70 45 – Astrid Sonneville-Dings 078 610 96 70
Jean Hertzschuch 079 624 7773

Site du comité référendaire
https://cherpines-autrement.ch/referendum-non-aux-cherpines/

Cherpines Autrement
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Nature et Patrimoine du Val d’Aire ANPVA
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À la veille du vote, des risques financiers majeurs enfin reconnus. Pourquoi cette révélation si tardive ?

Confignon, 27 février 2026.

Madame, Monsieur,
Cher.e.s citoyennes et citoyens,

Alors que le comité référendaire a, depuis le début, affirmé que le financement du projet des Cherpines n’était en rien garanti — propos appuyés par le président de la commission des finances du Conseil municipal (CM) — le Conseil administratif (CA) a assuré, contre toute évidence, que le financement était assuré. Cette position a grandement influencé le vote du CM, vote d’ailleurs obtenu à une voix près.

Plus grave encore, le CA a tenté vainement d’obtenir une promesse de financement du Conseil d’État à la veille de la séance publique du 26 janvier dernier, alors qu’il n’avait fait aucune demande pendant les dix mois s’étant écoulés depuis le préavis favorable du CM, et a, à ce jour, refusé de transmettre le planificateur financier complet qu’il a établi avec le canton.

Dans son dernier courrier au Conseil d’État, le CA exprime clairement que le financement n’est pas possible en l’état, contrairement à toute sa communication depuis la votation du préavis favorable de la commune le 25 avril 2025, notamment dans la brochure de vote (p. 9).

« Le solde à financer demeure également trop élevé pour permettre aux établissements bancaires d’entrer en matière… » Source : Lettre du 20 février 2026 du Conseil administratif de Confignon au Conseil d’Etat. cf. annexe

Le CA n’a accepté de rendre public ces lettres que sous la pression du CM, exigeant la convocation extraordinaire du Conseil municipal afin de permettre leur divulgation.

Le devoir des autorités est de transmettre des informations honnêtes afin que la population puisse se forger une opinion en toute connaissance de cause.

Ces échanges de courriers démontrent clairement que la Commune a sciemment caché des informations cruciales afin d’orienter le vote des Confignonnaises et Confignonnais sur le référendum du 8 mars prochain. Selon le résultat, la validité du vote pourrait être remise en cause.

Les autorités nous ont leurrés sur le financement : comment les croire encore sur les autres problèmes que soulève le développement des Cherpines, d’autant plus que des rumeurs circulent dans la commune selon lesquelles le comité en faveur du oui serait en accointance avec les promoteurs et la majorité des propriétaires des terrains. Est‑ce une affaire de logements pour les Confignonnais ou de gros sous ?

Au nom du comité référendaire

Bertrand Jacot Des Combes
Porte‑parole
Tél. 079 203 37 82

Annexes 
( aussi disponible sur le site communal https://www.confignon.ch/cherpines ) :

1. Lettre du 12 janvier 2026 du Conseil administratif à Nicolas Walder, Conseiller d’État en charge du département du territoire ;
2. Réponse du 28 janvier 2026 de Nicolas Walder à la Commune, qui ne comporte aucun engagement ferme ;
3. Lettre du 20 février 2026 du Conseil administratif de Confignon, dont le contenu est particulièrement préoccupant et plus grave encore qu’anticipé.

Votez NON au PLQ Cherpines !

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Communiqué de presse – La population confignonnaise se sent trahie par ses autorités – 27 février 2026

Annexe – Financement des Cherpines, Correspondance entre le Conseil d’Etat et le Conseil administratif de Confignon, Commune de Confignon – février 2026

L’audit de la Cour des comptes en 2019

Les finances de la commune étaient déjà fragiles en 2019 puisqu’elle avait encore des dettes concernant le nouveau quartier de Cressy.

Dans son rapport du 13 décembre 2019, l’audit de gestion de la Cour des comptes s’inquiétait déjà des risques financiers:

«Confignon est une commune endettée (CHF 22 millions à fin 2018) qui va devoir faire face aux nombreux investissements en matière d’équipements et d’espaces publics obligatoires (CHF 42 millions nets), déduction faite des contributions qui devraient être perçues des fonds intercommunaux et des subventions). »

Ces 42 millions d’investissements sont devenus 101 millions en 2026. Le risque financier actuel est donc encore plus significatif que lors des prévisions faisant l’objet d’un commentaire de l’audit de la Cour des comptes il y a plus de 6 ans.

Vous trouverez ci-joint le communiqué de presse sur l’audit de gestion de la Cour des comptes.
LES GRANDS PROJETS D’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE DANS LA COMMUNE DE CONFIGNON

La preuve en est : les risques financiers en 2026 sont encore plus importants que prévu !

Financement des infrastructures

Le coût des infrastructures s’élèvent à ce jour à CHF 201 millions. 101 millions resteraient à charge de la commune, alors que sa capacité d’emprunt actuel est de 35 millions.

Une aide financière cantonale de 60 millions a été évoquée, conditionnée à une augmentation de 2 centimes additonnels, mais elle dépend d’un projet de loi qui n’a, à ce jour, ni été adopté par le Conseil d’État ni voté par le Grand Conseil.

En l’état, il s’agit d’une promesse politique, non d’un financement garanti. Engager durablement les finances communales sur cette base serait prématuré. Un endettement maximal qui hypothèque l’avenir. S’endetter au maximum pour le seul projet des Cherpines priverait Confignon pendant des décennies de toute marge de manœuvre pour d’autres investissements indispensables.

Une commune doit conserver des réserves financières pour ses écoles, ses infrastructures, ses équipements publics futurs.

Est-il juste que les Confignonnais s’endettent au maximum sur un projet démesuré imposé par l’Etat?

Question du Grand Conseil au Conseil d’Etat sur l’aide financière cantonale

La question écrite urgente au Conseil d’Etat – QUE2314 du 21 janvier 2026

« Le financement d’une école primaire à Confignon par le canton doit-il être tenu pour chose acquise? »

La réponse du Conseil d’Etat :

« Initié il y a plus de 15 ans, le grand projet des Cherpines est l’un des développements majeurs planifiés par le canton, en réponse au besoin prégnant de logements tant à l’échelle locale que cantonale.

La planification financière du projet a été actualisée à l’occasion du plan localisé de quartier (PLQ) en cours de procédure, faisant apparaître une charge élevée pour la commune de Confignon au regard de ses capacités.

Ce constat a conduit la commune de Confignon à formuler auprès du Conseil d’Etat une demande de soutien financier, notamment sous la forme d’une subvention d’investissement destinée à la réalisation de la future école de 24 classes.

La construction et le financement des écoles primaires relèvent fondamentalement de la compétence des communes. Toutefois, l’article 5, alinéa 3, du règlement relatif à la construction, à la rénovation et à la transformation des locaux de l’enseignement primaire régulier et spécialisé, du 23 mai 2018 (RCLEP; rs/GE C 1 10.11), prévoit que « Le canton statue sur les demandes d’allocation à la construction, à la rénovation, à la transformation des bâtiments ou à l’amélioration des installations scolaires en tenant compte de la capacité financière des communes concernées et sur la base d’un projet précis et arrêté. »

Les conséquences financières pour Confignon

Le projet de loi ne serait soumis au Grand Conseil que dans un calendrier compatible avec la réalisation des premiers logements, soit après 2030.

Dès l’approbation du PLQ d’ensemble, la commune de Confignon devra pleinement assumer la responsabilité du financement des infrastructures.

Par ailleurs, aucune garantie n’est apportée quant aux renchérissements estimés à 3 % par an ni aux éventuels surcoûts liés à l’instabilité du sous-sol.

Il n’est pas davantage fait mention des prêts sans intérêts susceptibles d’être accordés par l’État ou par l’Association des communes genevoises (ACG) pour couvrir la période transitoire jusqu’au versement des subventions (FIDU, FIE, FIA, etc.).

NON au PLQ Cherpines le 8 mars prochain !

Référendum Non au PLQ Cherpines – 8 mars 2026

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Dossier de presse élaboré pour les journalistes lors de la conférence de presse organisée par le comité référendaire NON au PLQ Cherpines !

NON au PLQ Cherpines le 8 mars prochain !

Référendum Non au PLQ Cherpines – 8 mars 2026

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Le projet des Cherpines prévoit une densité de logements exceptionnellement élevée pour une zone suburbaine

Les îlots d’habitation atteignent un indice de densité moyen de 2,5, comparable à celui de quartiers du centre-ville, alors que le site se situe sur d’anciennes terres agricoles, en lisière directe de la plaine de l’Aire et de sa césure verte. Cette densité est largement masquée dans les chiffres globaux par la présence d’équipements publics, mais elle se concentre bien sur les logements.

Depuis le référendum de 2011, le projet a fortement évolué. Le nombre de logements est passé de 2’500 à 3’700, soit +48 %, transformant le quartier en une ville de près de 10’000 habitants. La population estimée est passée d’environ 6’250 à plus de 9’250 habitants. Cette évolution contredit les engagements initiaux de densité modérée présentés aux citoyens et pose une question de respect de la volonté populaire exprimée dans les urnes.

Pour Confignon, l’impact est majeur. La commune passerait d’environ 4’600 à plus de 10’000 habitants en quelques années. Ce choc démographique soulève de lourds enjeux de cohésion sociale, de qualité de vie et d’infrastructures, avec des équipements déjà insuffisants ou absents. Une densité plus raisonnable est possible, mais elle nécessite une renégociation du projet. Construire autrement, c’est encore possible.

Le 8 mars 2026, c’est NON au PLQ Cherpines !

Référendum Non au PLQ Cherpines – 8 mars 2026

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S’agissant du projet des Cherpines, l’estimation actuelle des coûts des infrastructures publiques obligatoires dépasse CHF 200 millions. Environ la moitié de ce montant serait à la charge de la commune de Confignon. Or celle-ci ne dispose pas de la capacité financière nécessaire pour assumer de tels investissements, même en recourant à un endettement maximal.

À ce jour, aucune garantie supplémentaire de prise en charge financière par l’État n’est donnée.

Dans ces conditions, le PLQ des Cherpines présente un risque financier majeur pour la commune.

C’est comme une évidence de voter NON au PLQ Cherpines.

Référendum Non au PLQ Cherpines – 8 mars 2026

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Concernant la votation en 2011 sur la Modification de Zone (de Zone Agricole en Zone de Développement), il était question originellement de 2500 logements, augmenté à 3000 logements et 7500 habitants.

Nous relevons la densité :

 » Pour la ZD3 (hors ZD3-EP), l’indice d’utilisation du sol du futur quartier les Cherpines est de 1*. «  – page 16

Source : https://ge.ch/geodata/SIAMEN/PDL/PDQ_Cherpines/PDQ_Cherpines_cahier1_02.pdf

Extrait du PLAN DIRECTEUR DE QUARTIER – LES CHERPINES – 20/02/2013

Points forts de la démarche: Identité, liens, souplesse
La réalisation du quartier des Cherpines se déroulera progressivement. Il est projeté de construire 3 000 logements, pour une population future d’environ 7’500 habitants, soit plus de la moitié des 14 000 habitants que comptent les communes de Confignon et de Plan-les-Ouates, et d’installer environ 2’500 nouveaux emplois, ainsi que les équipements publics et commerciaux liés à ce développement.

Source : PLAN DIRECTEUR DE QUARTIER // LES CHERPINES // 20/02/2013 // Cahier 2 : RAPPORT EXPLICATIF

https://ge.ch/geodata/SIAMEN/PDL/PDQ_Cherpines/PDQ_Cherpines_cahier2_01.pdf

Image publiée suite au concours

Dès 2011, on nous promettait un écoquartier à l’échelle humaine.

La terre promise en 2011

En 2023, voici les habitations proposées aux Cherpines – Rolliet

9 ha hors limite de zones + 5 ha additionnels

La réalisation d’un centre sportif situé dans un quartier comme les Cherpines peut partir d’une bonne intention et peut même être indispensable pour proposer aux futurs habitants des activités ludiques, culturelles et sportives, qui permettront à ces derniers de ne pas avoir besoin à se déplacer. Cependant, la commune de Plan-les-Ouates aurait dû rester modeste, sans partir dans la démesure, qui rend ce projet suspect ou douteux et pas correct pour la commune de Confignon, qui en subira les inconvénients, notamment en augmentant la densité de Cherpines II, sans contrepartie.

Pièce D

Inconvénient 1

Le périmètre, appelé pièce D, aurait dû être déclassée en zone sportive au vue du projet prévu sur ce périmètre, et non pas en D3. Ce ne fut pas le cas pour des raisons d’égalité entre les propriétaires. Or, une zone D3 produit des droits à bâtir, qui ne sont pas entièrement reportés sur la commune de Plan-les-Ouates, en l’occurrence sur le Rolliet qui nous le rappelons, bénéficie d’un indice de densité ID de 1.5 bien inférieur à celui des Cherpines Charrotons de 2.3 à 2. Ces droits à bâtir qui correspondent à ~ 400 logements sont reportés sur Cherpines Confignon sans contrepartie financière ou autre, ce qui surdensifie la partie Confignon. 

Inconvénient 2

En 2012, le canton (Conseil d’Etat et Grand Conseil) avait fait la promesse que ce projet resterait intercommunal afin de ne pas prétendre résoudre toutes les demandes sportives au niveau cantonal. Le gigantisme du futur centre sportif de la commune de Plan-les-Ouates prouve le contraire et Confignon se retrouve sans rien ; l’intercommunalité n’est pas respectée. Certains bâtiments, par leur gigantisme, laissent à penser qu’ils sont plutôt cantonaux, voire régionaux.

De ce fait, la modification de zone ZD 3 en ZD EP sur la pièce D n’est-elle pas obligatoire ?

Selon la jurisprudence du Tribunal Fédéral (ATF 110 la 223 consid. 3c p. 229), la collectivité publique n’est pas autorisée à se procurer gratuitement, au moyen d’un PLQ, des terrains dont elle a besoin à d’autres fins.

Inconvénient 3

Toutes ces installations sportives ont-elles vraiment leur utilité au centre des deux quartiers d’habitations des Cherpines (Cherpines Rolliet et Cherpines Confignon) ?

Ces aménagements peuvent avoir des conséquences en termes de mobilité, de parkings, de bruit, d’incivilités nocives pour les futurs habitants et de pression humaine sur le précieux environnement de la rivière l’Aire.

De plus, certains bâtiments dont la patinoire avec gradins feront double emplois avec celle à construire du Trèfle blanc sise à moins de 3 km.

Annexe – Liste des installations sportives et culturelles prévues sur la Pièce D

Source : Conseil municipal de Plan-les-Ouates – Législature 2020-2025 – Délibération D 59-2022 – Séance du 15 mars 2022

• Piscine couverte de 50m : 1 bassin de 8 lignes de 50m, un bassin non nageur à fond mobile de 16m, un plan d’eau (en option), un espace de verdure en extérieur
• Fitness
• Centre administratif (accueil, caisse, magasin de sport, restaurant, etc.)
• Salle polyvalente de 1’200 places assises, divisible en 3 parties (200/200/800) et pouvant également accueillir des concerts jusqu’à 5000 places debout
• Parking sous-terrain de 150 places minimum
• Patinoire olympique, 30x60m avec des gradins permettant d’accueillir 300 personnes assises et un promenoir apte à monter la jauge à 800 personnes (fera double emploi avec la future patinoire du Trèfle Blanc se trouvant à moins de 3km)
• Centre d’hébergement adapté aux personnes à mobilité réduite et permettant d’accueillir des formations J+S et des camps de sports
• Centre 3 raquettes avec 5 courts de tennis intérieurs et 5 courts extérieurs, 5 terrains de badminton, 6 terrains de squash et un espace restauration dédié (triangle sud)
• Une grande salle modulable équipée de gradins pour la pratique d’une multitude de sports et pouvant accueillir également des grandes manifestations sportives (triangle nord, mais cette salle pourrait éventuellement se situer dans le périmètre de la future école secondaire II voisine)
• Mur d’escalade indoor (triangle nord).
• Un terrain de Inline Hockey, une petite salle polyvalente (triangle nord, mais ce programme pourrait éventuellement se situer dans le périmètre de la future école secondaire II voisine).
• Sport en accès libre : Beach Volley, BMX, Skatepark, Workout, Pétanque (terrains extérieurs au Nord de la grande prairie).
• Mur d’escalade extérieur en façade de bâtiment (triangle nord).
• Maison du sport : espace de co-working pour les associations, bureau du service des sports, salles de réunions/bureaux pour les clubs, permanence d’accueil pour les clubs et la population (triangle nord).
• Salle des musiques actuelles (triangle sud).
• Studios de danse et de théâtre (triangle sud).
• Amusen (musée des enfants) (triangle sud, dans le parc des Charrotons)

Si on transposait les Cherpines au milieu du village de Confignon, voici comment cela se présenterait

Le périmètre de ce nouveau quartier sera de la taille du centre du village compris entre la route de Soral, rue de Bernex, chemin de Vuillonnex et chemin des Hutins.

En plus, 2500 emplois et 1400 étudiants.
La densité est supérieure aux autres quartiers.

On va entasser sur un petit périmètre ~ 7000 habitants

Plan OpenStreet

Plan Google map